本溪市卫生健康委员会

贾语芳委员：

你们提出的《关于加强社区卫生服务中心中医馆建设提高中医药服务人民群众健康能力的提案》收悉。现答复如下：

一、加强中医医联体建设，促进中医优质资源下沉问题

2016年5月我市成立了由市中医院为牵头单位的本溪市中医医联体（中医医疗集团），覆盖全市城区共计21家成员单位的中医健康管理服务体系。市中医院，两县中医院每年举办基层中医药医护人员适宜技术培训班。并派出医师到基层医疗机构开展义诊和巡诊，培训基层医护人员。市中医院，两县中医院发挥市级和县级中医药适宜技术培训基地作用，每年组织基层中医药医护人员开展适宜技术培训。

为全面推动基层中医药服务能力提升工程，切实提高基层中医特色诊疗和综合服务能力，夯实基层基础，积极推进基层中医药适宜技术的培训推广和应用，今年，市中医院拟与上药集团合作，引进人工智能辅助诊疗系统，利用人工智能辅助管理系统实现患者档案信息化、医疗手段网络化、机构运营标准化；提升基层医疗服务能力和信息化建设水平，充分利用市中医院现有服务项目及医护人员资源，与社会资源相结合，对基层医疗机构医护人员多点执业给予帮扶（专家巡诊）；对医务人员进行再教育，达到培养中医人才目的；为基层医疗机构提供更多的服务项目解决百姓看病远、看病难、看病贵的问题。充分发挥中医医联体上下联动作用，对基层医疗服务实施重心下沉，资源下移；拟在平山区的部分社区服务中心中医馆先期开展人工智能辅助诊疗系统信息化建设，打造医联体内智慧医疗体系。待条件成熟后在全市中医馆推广。

二、加大中医药人才引进和培养力度问题

1.根据国家和省职称评审政策规定，中医相关专业技术人才职称的评定标准和评审办法，由省以上职称行政主管部门制定。我们将及时跟进国家和省关于中医馆及相关专业技术人才队伍建设的最新精神，严格落实职称管理政策，促进人才评价科学化，优化人才供给服务，发挥职称工作“指挥棒”作用，为我市中医事业健康发展提供有力的人才支撑。

2.根据国家和省政策规定，取得全国中医助理执业医师资格方可在乡村执业。民间中医需参加每年省、市举办的确有专长（师承）考核考试，取得合格证后需参加全国中医助理执业医师资格考试合格后方可在乡村执业。我市每年组织基层医疗机构西医执业助理级以上医师参加省、举办的“西学中”培训项目，项目周期为两年。

我们将积极支持社区卫生服务中心招录中医药专业毕业生的工作，返聘退休中医药专家坐诊，支持医务人员参加西学中培训，做好中医药人才储备。

三、积极开展中医适宜技术问题

市中医院，两县中医院均建立了市级和县级中医药适宜技术培训基地，每年组织基层中医药医护人员开展适宜技术培训。培训基层社区卫生服务中心和乡镇卫生院医护人员掌握6类及以上中医药技术方法，社区卫生服务站和村卫生室掌握4类及以上中医药技术方法。目前，全部的社区卫生服务中心和乡镇卫生院可以提供6类及以上中医药技术方法，全部的社区卫生服务站和80.14%的村卫生室可以提供4类及以上中医药技术方法。2020年，全市基层医疗机构中医药诊疗人次16.7万人次，占总诊疗人次15.6%，群众享受中医药服务的获得感进一步增强。

四、大力宣传中医药文化问题

根据国家、省有关工作要求，我市每年都举办全市“中医药健康你我他”大型主题活动。活动现场开展了义诊咨询、健康讲座、健身操表演、中医药文化展览、建设成果展示、中医药科普宣传等多种形式的中医药文化知识普及活动，让前来参加活动的千余名群众感受到浓郁的中医药文化氛围和中医药独特的服务优势。中医药大型广场宣传活动声势浩大，效果好，推动了中医药知识的宣传普及，提高了中医药知识宣传效果，增强了群众对中医药的理解与认同，进一步诠释了中医药文化的博大精深，为中医药事业的良好发展创造了良好的社会氛围。两县卫生健康局牵头在本地区同期举办大型主题活动。我市市、县卫生健康行政管理部门组织中医医疗机构选派中医药业务骨干，深入乡村、社区、家庭和机关、学校，开展丰富多彩的中医药文化宣传活动，让中医中药中国行—中医药健康文化在群众中广泛传播，进一步弘扬中医药文化，传播中医药知识，提升公民中医养生保健素养，为 “健康本溪”建设做出更大贡献。

本溪市卫生健康委

2021年3月12日