本溪市卫生健康委员会

林国娟委员：

您提出的《关于创新体制机制加强中医药人才引进培养的提案》收悉。现答复如下：

 一、需要政策支撑问题

1.市委、市政府高度重视中医药工作，全面贯彻新发展理念，深入实施中医药发展战略。市政府曾印发了《关于印发本溪市促进中医药发展实施方案（2018—2020年）的通知》（本政发〔2018〕15号）。2021年，市委、市政府印发了《关于促进中医药传承创新推动中医药高质量发展的具体措施》（以下简称《具体措施》），这是我市首次以市委、市政府名义印发的中医药文件。对推动我市中医药健康发展，指明了方向和目标。在重点任务第8条加强基层中医药人才队伍储备中，明确提出“积极参加省级农村订单定向中医专业医学生免费培养、全科医生特设岗位计划、中医全科医生培训。开展中医药人员“县管乡用”“乡管村用”。加强全科医师和乡村医生中医药知识与技能培训。允许采用灵活的薪资政策，鼓励退休中医医师到基层提供服务。放宽长期服务基层的中医医师职称晋升条件”。尽管我市部分中医馆缺少中医师，我们将积极推动并支持社区卫生服务中心、乡镇卫生院招录中医药专业毕业生的工作，支持返聘退休中医药专家来馆坐诊，弥补人员不足。第9条改革人才培养模式，培养高层次中西医结合人才。鼓励西医学习中医，临床类别医师参加省中医药主管部门认定的培训和考核，合格后，可提供中医服务，参加中西医结合职称评聘。中西医结合专业人员可参加临床类别全科医生规范化培训。第10条优化人才培养途径。积极参加省杏林人才培养计划。培养造就高水平中医临床人才和多学科交叉的中医药创新型领军人才，将高年资中医医师带徒与职称评审、评优评先等挂钩。第12条完善人才评价制度和激励机制。落实国家允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平、允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励的要求，完善公立中医医疗机构薪酬制度。改革完善中医药职称评聘制度，注重业务能力和工作实绩，克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向。注重对中医经典理论的掌握运用、业务能力和工作实绩等方面考核，搭建分层次人才培养平台，形成我市“省名中医－省青年名中医－市名中医－市青年名中医”的人才选拔机制。用好“兴辽英才”“医学名家”等项目，加大对中医药人才的支持力度。

二、需要加强培训问题

1.《具体措施》第11条明确：加强中医药相关人才培养。鼓励各级各类职业培训机构开展中药材种植、中药炮制、中医药健康服务等技术技能人才培养和技能培训。中医医院设置中医（专长）医师岗位。

2.扎实推进中医药继承。我市全面继承名老中医药专家学术思想和临床诊疗经验，加强名老中医药专家传承工作室建设，目前，我市共有三个名老中医药专家传承工作室，其中市级1个，县级2个。对中医药事业的发展，起到了引领和带动作用。名老中医药专家通过师承模式培养多层次的中医药骨干人才。

3.我市加强与省专业高校联系，市政府今年拟与辽宁中医药大学签署协议，着力培养中医临床紧缺人才和中医养生保健等中医药技术技能人才。加强对各类中医专业技术人才的培养，加大人才引进和培养力度。

三、注重挖掘人才问题

1.我市认真贯彻落实省卫健委《关于做好2021年辽宁省中医药传统知识收集整理工作的通知》要求，各县区卫健局建立了中医药传统知识收集整理工作联络员队伍，安排专人负责收集本辖区内中医药传统知识基本信息，并汇总逐级上报。目前，我市已上报省中医药传统知识基本信息4件。

2.2019年，我市组织开展了本溪市第三届“名中医”首届“青年名中医”评选活动。评选出刘臣等4名“本溪市第三届名中医”，黄晓等15名 “本溪市首届青年名中医”，并在本溪市庆祝第二个中国医师节大会上受到表彰。名中医评选活动是我市实施中医药振兴发展与“三名”战略的重要举措，也是本溪市设立的中医工作者的最高学术荣誉称号，激励着全市中医药工作者积极进取，努力提高中医药诊疗技艺，不断满足山城人民的中医药健康服务需求，进一步推动我市中医药事业快速发展。举办了本溪市中医第四届“拜师学艺”活动。共有7名导师与23名学生结成师生关系，23名学生分别来自市中医院、市第六人民医院及两县中医院，在三年的周期里通过“拜师学艺”这种活动，提升自己的中医药技术水平，更好地为山城百姓服好务。

3.我市中医院罗艳、黄晓、王刚获批为第六批全国老中医药专家学术经验继承工作继承人项目支持、市中医院张晓霞被列为第四批全国中医（临床、基础）优秀人才研修项目培养对象。市中医院侯明等2人获全国中医临床特色技术传承骨干人才项目支持，市中医院徐艳春获得全国西学中骨干人才项目支持，两县中医院获批为全国基层中医药名老专家经验传承工作室。

4.2021年，我市中医院张晓霞荣获辽宁省名中医称号，并获省财政专项资金10万元，用于支持建设辽宁省名中医工作室。市中医院黄晓等2人获得“辽宁省青年名中医”称号。 市中医院黄晓等4人荣获第一批辽宁省中医临床优秀人才称号、本溪县中医院李忠言等3人获得辽宁省“西学中”优秀人才称号，以上两项目均获省财政专项资金支持。我市李丹等10人获得辽宁省中医药特色人才培养项目支持，刘臣等6人获得第一批辽宁省老中医药专家学术经验继承工作项目支持。

5.我市全面继承名老中医药专家学术思想和临床诊疗经验，加强名老中医药专家传承工作室建设，目前，我市共有三个名老中医药专家传承工作室，其中市级1个，县级2个。对中医药事业的发展，起到了引领和带动作用。名老中医药专家通过师承模式培养多层次的中医药骨干人才。我市刘臣等6人获得第一批辽宁省老中医药专家学术经验继承工作项目支持。省财政每年给予6万元专项资金，周期为3年。

本溪市卫生健康委

2022年3月10日