本溪市医改办召开深化2017年医改工作推进会
1月24日,本溪市医改办召开2017年医改工作推进会议,总结2016年医改工作情况,安排部署2017年医改工作任务,并对医改工作先进集体和先进个人进行了表彰。本溪市政协副主席、市医改办主任、本溪市卫生计生委主任王佳才出席会议并讲话。市委组织部、市委宣传部、市发改委、市财政局、市人社局、市卫生计生委等市医改办主要成员单位分管领导及相关处室负责同志,本钢总医院及市直各医院院长参加会议。
2016年,本溪市作为国家第三批医药改革试点市的效果逐渐显现且总体平稳,得到了省医改办等上级有关部门的充分肯定。2017年,按照习近平总书记提出的着力推进基本医疗卫生制度建设、着力推动中医药振兴发展和着力发挥广大医务人员积极性的“三个着力”要求,以及《健康中国2030规划纲要》、《健康辽宁2030行动纲要》、国家《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》(国发〔2016〕78号)等文件精神,结合我市实际,重点开展10项改革工作任务:
一是加强组织领导。调整医改领导小组,由市委书记、市长任组长,并新增残联、网信办为成员单位,切实履行党委、政府的主导职责,建立更加强有力的领导体制。二是加快推进分级诊疗制度建设工作。以家庭医生签约服务和医疗联合体为重要抓手,2017年5月在全市全面推开家庭医生签约服务。三是继续推动公立医院绩效与薪酬制度改革。四是不断强化公立医院的精细化管理。组织开展医院全成本管理和资金预算管理,落实改善医疗服务行动计划。五是进一步理顺医疗服务价格。年底前,药占比(不含中药饮片)降到30%左右,百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料降到20元以下。六是全面推进医保支付方式改革。开展门诊费用统筹,探索实行 按疾病诊断相关分组付费(DRGs)方式,实现医院、患者、医保资金三方共赢。七是健全药品供应保障体系。在参与全省联合带量采购的基础上,用足用活药品周转金。推进公立医院药品采购“两票制”,鼓励医院与药品生产企业直接结算。八是创新综合监管。推行“双随机、一公开”,强化事中、事后监管,推进执法全过程记录制度,建立健综合监管长效机制。九是推动多元化办医。放宽社会力量举办医疗机构准入要求,促进多元化办医格局形成。十是加强和改进公立医院领导人员管理。贯彻落实中组部、国家卫计委制定印发的《公立医院领导人员管理暂行办法》,完善公立医院领导人员选拔任用和管理监督机制。