市卫生局三转服务模式助力食品企业发展
食品安全企业标准备案是食品企业新产品上市生产的第一步,备案工作的进度和效率将直接影响到新产品能否抢夺先机、抢占市场。2014年,市卫生局正式承接全市食品安全企业标准备案工作,并委托市卫生监督所负责具体工作,不断转变服务模式,助力企业发展。截至目前,已为全市食品企业审批企业标准备案食品标准备案97份,涉及食品企业51家。2015年,接待备案食品企业咨询60余次,涉及企业标准名称51个,走访食品企业48家,解答及解决各类问题170余件,组织食品专家召开食品企业现场会2次,为企业联系食品专家组现场解决技术难题3次。
一是由坐等企业上门转变为主动上门服务。通过走访企业,指导如何准备标准备案材料,缩短企业备案时间同时,根据企业需要,将审批完成的标准文本邮寄送达企业,免去企业奔波之苦。同时,竭尽所能主动帮助食品企业解决难题。北京同仁堂健康药业(辽宁)有限公司在备案新产品“人参晶”时,遇到自身无法解决的备案涉及的技术难题。市卫生局组织市卫生监督所积极与省级食品专家沟通联系,为企业牵线搭桥,顺利解决了困扰企业的技术难题;桓仁宏宝参药有限公司在备案标准名称使用上遇到问题,经询省级相关专家及现场研究,仅用1天时间就圆满解决企业困扰。
二是由书面过程审核转变为网络提前预审。企业在备案过程中,可以随时将备案材料发至备案专用邮箱内,由工作人员及时进行网上预审,对不符合要求的提出修改意见,待达到备案要求后,企业再到市卫生监督所进行现场备案。从企业申报材料准备齐全后申请到完成审批备案,基本可在1至3个工作日内完成,远低于《辽宁省食品安全备案管理条例》规定的10个工作日内。同时,面向企业和社会公布联系电话、公共邮箱、微信群,方便企业随时进行备案相关问题的咨询。
三是由事后审核监督转变为事前培训指导。经多次走访调研发现,新资源食品特别是人参产品生产企业较多的桓仁县迫切需要食品安全企业标准备案有关事项的培训。市卫生局组织市卫生监督所精心准备,先后多次在桓仁县召开现场会,着重对食品企业关心的备案问题予以讲解。同时,为企业免费发放87份新食品原料公告及相关法律法规文件,指导企业合理使用新资源食品原料制作食品,帮助企业拓宽新食品研发思路,受到桓仁县相关食品企业的一致好评。